隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國許多城市河流水質(zhì)污染和生態(tài)退化問題十分突出。由于我國環(huán)保意識以及環(huán)境治理技術(shù)的相對落后，加上重點(diǎn)污染重工企業(yè)有機(jī)廢水的無底線無處置的直接排放，和市政污水管網(wǎng)建設(shè)的滯后性，導(dǎo)致城市接納水體污染狀況日益嚴(yán)重。污染水體中化學(xué)需氧量COD、N、P等污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)，造成城市河道水體的富營養(yǎng)化，直接造成季節(jié)性甚至終年的水體黑臭狀況。

城市發(fā)展建設(shè)與水資源有非常緊密的聯(lián)系，由于城市環(huán)境建設(shè)中沒有實(shí)施生態(tài)保護(hù)措施，再加上城市水資源的污染、河道清理不及時等，使得城市河道出現(xiàn)黑臭等現(xiàn)象，并且城市的河道長時間不清理，將導(dǎo)致有害物質(zhì)釋放。此外，有些城市河道的水循環(huán)能力比較差，水體流動性比較弱，河道中的水生植物和動物生存的環(huán)境得不到改善，將影響城市河道水體的自凈能力，最終水體顏色逐漸變?yōu)榫G色，進(jìn)而出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。

一、中國黑臭水體的基本現(xiàn)狀

根據(jù)2016年數(shù)據(jù)顯示全國1940考核斷面中劣V類占比9.2%;24.6%重點(diǎn)湖庫呈現(xiàn)富營養(yǎng)化;流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流、溝渠絕大多數(shù)處于黑臭狀態(tài)(截至10月23日認(rèn)定黑臭水體1915個);地下水4778個監(jiān)測點(diǎn)，水質(zhì)較差的占43.9%，極差的占15.7%;9個海灣6個水質(zhì)為差和極差;飲用水水質(zhì)合格水量占取水量的97.3%;水污染呈現(xiàn)區(qū)域性、流域性、復(fù)合型以及水資源短缺及水環(huán)境容量(納污量)嚴(yán)重不足的特征。截至2016年11月7日，“平臺”公布的黑臭水體認(rèn)定數(shù)為1951個，其中完成治理的51個，完成方案制定的1146個，治理中的396個，未啟動的322個;黑臭水體污染投訴數(shù)量較多的是山東、遼寧、北京、湖南、安徽等地區(qū)，目前還沒有一個省全面完成治理任務(wù)。2016年環(huán)保部44號公告公布“十三五”期間全國343個水質(zhì)改善國控單元名單，涉及29個省(直轄市、自治區(qū))197個地級市965個縣(區(qū)、市);根據(jù)“水十條”規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，至2020年，167個劣V類“控制單元”全部消除，49個“控制單元”改善至IV類，124個改善至III類，3個改善II類，其他單元水質(zhì)不能惡化，不能降低類別;2016至2020年需改善的水質(zhì)斷面分別為：33、45、59、75、131。

根據(jù)數(shù)字表明：我國黑臭水體污染嚴(yán)重，國家正積極推進(jìn)黑臭水體治理，共有1900多個黑臭水體，正在治理的只有不到400個，根據(jù)“水十條”的治理目標(biāo)：到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。 所以在未來3年內(nèi)，黑臭水體整治是水環(huán)境治理的重中之重。

二、造成黑臭的原因

造成水體黑臭的主要原因有：外源污染、內(nèi)源污染、自凈能力差、缺乏長效機(jī)制。外源污染主要包括城市污水直排、工業(yè)廢水偷排、合流制管網(wǎng)溢流污染、城市初期雨水、農(nóng)業(yè)面源及沿岸亂扔的垃圾等;內(nèi)源污染主要包括河底底泥釋放、水生植物腐爛等，自凈能力差主要包括水動力不足，流動性差、缺氧、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱等;缺乏長效機(jī)制主要為部門職能存在沖突，管理不到位等;由于以上一種或多種原因綜合的結(jié)果，導(dǎo)致水體黑臭。

三、針對各種原因采取的技術(shù)措施

造成黑臭的原因：污水直排、面源污染等;內(nèi)源污染：底泥釋放;自凈能力差;缺乏長效機(jī)制。

針對污水直排治理措施：①截污納管：末端截污或源頭截污;②直排口污水原位處理;③旁路一體化設(shè)備處理。

針對面源控制治理措施：①海綿城市措施：植被緩沖帶、雨水花園等;②初期混合水調(diào)蓄池;③人工濕地。

針對內(nèi)源污染治理措施：①清淤疏浚;②生物底改;③水生植物殘體清理;

針對自凈能力差治理措施：①人工增氧;②混凝沉淀;③微生物強(qiáng)化凈化;④生態(tài)浮島;⑤水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建;⑥水華藻類控制;⑦水生生物恢復(fù);⑧清水或再生水補(bǔ)給。

針對缺乏長效機(jī)制措施：①加強(qiáng)水體管理，實(shí)施“河長制”，實(shí)施“一河一策”;②水質(zhì)成效考核付費(fèi);③增加執(zhí)法力度，杜絕偷排污水。④健全監(jiān)測體制

四、工程實(shí)例

佛山市某個水環(huán)境綜合治理項目采取的技術(shù)路徑：首先是污染源控制，之后通過海綿城市建設(shè)、水動力改善等來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上建立長效運(yùn)營機(jī)制。

概況：某湖位于南海市公園內(nèi)，總面積約為7.5萬㎡，平均水深約1.8m，污水匯流面積138.14ha，地表徑流匯水面積324.64ha，是公園重要的景觀水體。

主要的問題如下：

1)外源污染：隨著流域范圍內(nèi)人口密度的不斷增大，沿途早期建成使用的污水管道的斷面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足排放需求，造成污水管道長期處于滿流狀態(tài)，導(dǎo)致出現(xiàn)污水溢流現(xiàn)象，而污染水體。同時上游存在亂排、錯接、混接的排水戶，其將污水排入雨水管道，最終排入湖中。下雨天時，由于排水管道連接混亂，污水與雨水混合入湖，帶入大量污染負(fù)荷。

2)內(nèi)源污染嚴(yán)重：多年來沉積了大量淤泥釋放進(jìn)入水體內(nèi)的污染物導(dǎo)致水質(zhì)惡化。

4)鹽度變化較大水體生態(tài)系統(tǒng)薄弱：感潮湖體，高潮位時，海水倒灌入湖。

5)周邊居民環(huán)保意識淡薄，亂倒亂丟垃圾等不文明行為較普遍。

治理目標(biāo)：水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》V類標(biāo)準(zhǔn)。

湖水綜合治理措施：

湖水整體治理方案為以截污控源為核心，以提升水體自凈能力為目標(biāo)，從污染控源和水生態(tài)修復(fù)兩方面著手，融入海綿城市建設(shè)理念，結(jié)合水動力改善和長效運(yùn)營機(jī)制建立，打造良性生態(tài)健康水體，改善人居環(huán)境。具體做法為：

①通過管道清淤疏浚改善管網(wǎng)過流能力;

②通過污水截流消除生活污水直排;

③通過加設(shè)污水截流管道打通污水輸送瓶頸;

④通過海綿城市措施降低面源污染負(fù)荷;

⑤通過防倒灌措施來減少地表水進(jìn)入污水截流管道，降低混合污水溢流;

⑥通過底質(zhì)改良和河道清淤來降低內(nèi)源污染釋放;

⑦通過在湖交匯處新建疊梁閘調(diào)節(jié)東西湖運(yùn)行水位，減少湖水倒灌污水管網(wǎng)，并阻止潮海水返溯東西湖;

⑧通過構(gòu)建東西湖湖心島聯(lián)通管道，改善水體交換條件;

⑨通過切斷美舍河補(bǔ)水，并在湖內(nèi)構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)提升水體自凈能力，且在湖水質(zhì)改善后補(bǔ)及大同溝;

⑩通過曝氣及生物填料等生物強(qiáng)化措施進(jìn)一步改善提升水質(zhì)等。

五、總結(jié)

在城市河道黑臭現(xiàn)象的治理中，為了全面提高河道黑臭現(xiàn)象治理的效果，需要全面了解河流污染的類型和調(diào)查清楚導(dǎo)致水體黑臭的原因，針對不同的水體對癥治理，實(shí)施“一河一策”治理思路，從截污控源、消減內(nèi)源、增強(qiáng)水體自凈能力，水生態(tài)修復(fù)等方面著手治理，健全長效機(jī)制，引進(jìn) “河長制”，加強(qiáng)管理。