2018年,佛山全市共立案處理環(huán)境違法案件2339宗,罰款金額超1.96億元,罰款金額創(chuàng)歷年新高。全市移送行政拘留162宗,移交公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件96宗,全市公安部門(mén)立案93宗,比去年同期增長(zhǎng)166%;破案88宗,比去年同期增長(zhǎng)175%;刑拘251人,比去年同期增長(zhǎng)340%;逮捕165人,比去年同期增長(zhǎng)162%;移送審查起訴170人,比去年同期增長(zhǎng)124%。環(huán)境執(zhí)法已成為推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。
因?yàn)橛辛诵滦抻喌摹董h(huán)境保護(hù)法》!下面,我們一起溫故而知新,學(xué)習(xí)一下這個(gè)新環(huán)保法。2014年4月24日新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò),并于2015年1月1日起實(shí)施。
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第六十二條 違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處以罰款,并予以公告。
第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
第六十七條 上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第六十八條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;
(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;
(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(七)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。具體哪些情況要追究刑事責(zé)任?
了解新環(huán)保法,以案說(shuō)法
私設(shè)暗管排污?三水一晾曬場(chǎng)被罰24萬(wàn)!
2018年12月25日,佛山市三水區(qū)云東海街道環(huán)保、國(guó)土、派出所等多個(gè)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),位于云東海街道康復(fù)所東部魚(yú)塘的一家漂洗晾曬場(chǎng)私設(shè)暗管,將該場(chǎng)清洗池內(nèi)的廢水直排至旁邊的河涌,最終流入三丫涌。執(zhí)法人員對(duì)排水池、外排河涌的排放口和外側(cè)河涌進(jìn)行采樣。經(jīng)檢測(cè),三處水樣均超過(guò)《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)。
漂洗晾曬場(chǎng)私設(shè)暗管排污
在調(diào)查的過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者胡某承認(rèn)了該漂洗晾曬場(chǎng)未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù),私設(shè)暗管將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水直接排入河涌的違法事實(shí)。執(zhí)法人員隨即責(zé)令其改正違法行為。
2019年4月18日,執(zhí)法人員依法向胡某送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,對(duì)胡某通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為,作出罰款24萬(wàn)元的處罰決定,下一步將移送公安機(jī)關(guān)依法處理。