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治理土壤污染,地方政府部門職責(zé)如何劃分?

發(fā)布時(shí)間:2019-12-15 00:33人氣:

地方人民政府

1、對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

3、將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

地方生態(tài)環(huán)境主管部門

1、對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)結(jié)果等,編制土壤污染防治規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

3、對(duì)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì),曾用于固體廢物堆放、填埋,曾發(fā)生過重大、特大污染事故以及國(guó)家規(guī)定的其他情形的建設(shè)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

4、根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,向社會(huì)公開并適時(shí)更新。

5、定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

6、對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

7、及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

8、及時(shí)將達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,按照規(guī)定向社會(huì)公開,并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

1. 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo),對(duì)作為或者曾作為污水灌溉區(qū),用于或者曾用于規(guī)?;B(yǎng)殖,固體廢物堆放、填埋,曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故,有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊以及國(guó)家規(guī)定的其他情形的農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
治理土壤污染,地方政府部門職責(zé)如何劃分?(圖1)

2、開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。

3、對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊,進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

4、對(duì)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊,組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照農(nóng)用地分類管理制度管理。

5、對(duì)安全利用類農(nóng)用地地塊,結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況,制定并實(shí)施安全利用方案。

6、對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。包括提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià); 對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

地方自然資源部門

列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

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